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幼儿园收费项目包括保育教育费、住宿费、代收费、服务性收费,幼儿园接受价格、教育、财政部门的收费监督检查时

二月 11th, 2020  |  教育大数据

3月8日报道,为规范行政事业性收费管理,北京市取消19项行政事业性收费,其中有14项涉及学前教育的保育费和保教费。8日北京市财政局回应,相关“幼儿园收费”取消是结束了公办幼儿园双规制收费的现状,实行统一收费。取消原因是2012年幼儿园收费项目有所调整,现在调整之前的幼儿已全部毕业,北京市公办幼儿园均执行规范后的收费项目和标准,以前的收费项目相应取消。

记者昨日获悉,市财政局、市发改委共同取消了幼儿园保育费一级一类等14项收费项目,这意味着北京公办幼儿园双规制收费告终。

马上就要开学了,如果你准备将孩子送去公立幼儿园,肯定会关心幼儿园的收费标准,想知道哪些费用要交,哪些费用是可以省下来的。昨日,省发改委、省财政厅、省教育厅联合公布了《湖南省公办幼儿园收费管理实施办法》,进一步规范公办幼儿园收费。另外,省发改委、省财政厅、省教育厅日前联合制定并下发了《关于进一步规范教育收费管理有关事项的通知》,对省内中小学及大中专学校的收费行为进行规范。如果你遭遇了乱收费问题,可拨打价格举报热线12358进行举报。

发布部门: 教育部/财政部/国家发展和改革委员会 发布文号:
发改价格[2011]3207号 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局,教育厅:
为促进学前教育事业科学发展,规范幼儿园收费行为,保障受教育者和幼儿园的合法权益,特制定《幼儿园收费管理暂行办法》,现印发给你们,请按照执行。
附:幼儿园收费管理暂行办法 国家发展改革委 教育部 财政部
二〇一一年十二月三十一日 附件: 幼儿园收费管理暂行办法 第一条
为加强幼儿园收费管理工作,规范幼儿园收费行为,保障受教育者和幼儿园的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《幼儿园管理条例》等法律法规规定和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的有关要求制定本办法。
第二条
本办法适用于中华人民共和国境内所有经教育行政主管部门依法批准的公办和民办全日制、寄宿制、半日制幼儿园及小学附设的学前班、幼儿班。
第三条
学前教育属于非义务教育,幼儿园可向入园幼儿收取保育教育费,对在幼儿园住宿的幼儿可以收取住宿费。
第四条
公办幼儿园的保教费、住宿费收入纳入行政事业性收费管理,民办幼儿园的保教费、住宿费收入纳入经营服务性收费管理。
第五条
制定或调整公办幼儿园保教费标准,由省级教育行政部门根据当地城乡经济发展水平、办园成本和群众承受能力等实际情况提出意见,经省级价格主管部门、财政部门审核后,三部门共同报省级人民政府审定。
制定或调整公办幼儿园住宿费标准,由当地教育行政部门提出意见,报当地价格主管部门会同财政部门审批。
第六条 提出制定或调整公办幼儿园保教费标准意见时,应提交下列材料:
申请制定或调整收费标准的具体项目;
现行收费标准和申请制定的收费标准或拟调整收费标准的幅度,以及年度收费额和调整后的收费增减额;
申请制定或调整收费标准的依据和理由;
申请制定或调整收费标准对幼儿家长负担及幼儿园收支的影响;
价格主管部门、财政部门要求提供的其他材料。 上述材料应当真实有效。 第七条
公办幼儿园保教费标准根据年生均保育教育成本的一定比例确定。
保育教育成本包括以下项目:教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性费用支出等非正常办园费用支出。
第八条 公办幼儿园住宿费标准按照实际成本确定,不得以营利为目的。 第九条
民办幼儿园保教费、住宿费标准,由幼儿园按照《民办教育促进法》及其实施条例规定,根据保育教育和住宿成本合理确定,报当地价格主管部门、教育行政部门备案后执行。
享受政府财政补助(包括政府购买服务、减免租金和税收、以奖代补、派驻公办教师、安排专项奖补资金、优惠划拨土地等)的民办幼儿园,可由当地人民政府有关部门以合同约定等方式确定最高收费标准,由民办幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准,报当地价格、教育、财政部门备案后执行。
第十条 民办幼儿园将保教费、住宿费标准报有关部门备案时,应提交下列材料:
幼儿园有关情况,包括幼儿园名称、地址、法定代表人、法定登记证书以及教育行政部门颁发的办园许可证;
制定收费标准的具体成本列支项目,包括教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费、固定资产折旧费等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性经费支出等非正常办园费用支出;
幼儿园教职工人数、在园幼儿人数、生均保育教育成本、固定资产购建情况等;
价格、教育、财政部门要求提供的其他材料。 第十一条
幼儿园为在园幼儿教育、生活提供方便而代收代管的费用,应遵循“家长自愿,据实收取,及时结算,定期公布”的原则,不得与保教费一并统一收取。
幼儿园服务性收费和代收费项目由省级教育行政部门根据当地实际情况提出意见,经省级价格主管部门、财政部门审核,三部门共同报省级人民政府批准后执行。
幼儿园不得收取书本费。 第十二条
幼儿园除收取保教费、住宿费及省级人民政府批准的服务性收费、代收费外,不得再向幼儿家长收取其他费用。
幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用,不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。
第十三条
社会团体、个人自愿对幼儿园的捐资助学费,按照国家《公益事业捐赠法》和有关社会捐助教育经费的财务管理办法执行。
第十四条 幼儿园对入园幼儿按月或按学期收取保教费,不得跨学期预收。
第十五条
幼儿因故退园的,幼儿园应当根据已发生的实际保教成本情况退还幼儿家长一定预收费用。具体退费办法由省级教育、价格和财政部门制定。
第十六条
对家庭经济困难的幼儿、孤儿和残疾幼儿,应酌情减免收取保教费。具体减免办法由省级教育、价格和财政部门制定。
第十七条
幼儿园应通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公示收费项目、收费标准等相关内容。
幼儿园招生简章应写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费标准等内容。
第十八条
公办幼儿园收取保教费、住宿费,应到价格主管部门办理收费许可证,按规定进行收费许可证年审,并按照财务隶属关系使用财政部或省级财政部门印制的财政票据。民办幼儿园收取保教费、住宿费,要按规定使用税务机关统一印制的税务发票。
第十九条
幼儿园接受价格、教育、财政部门的收费监督检查时,要如实提供监督检查所必需的账簿、财务报告、会计核算等资料。
第二十条
幼儿园取得的合法收费收入应主要用于幼儿保育、教育活动和改善办园条件,任何单位和部门不得截留、平调。任何组织和个人不得违反法律、法规规定向幼儿园收取任何费用。
第二十一条
各级价格、教育、财政部门应加强对幼儿园收费的管理和监督检查,督促幼儿园建立健全收费管理制度,自觉执行国家制定的幼儿园教育收费政策。对违反国家教育收费法律、法规、政策和本办法规定的行为,要依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规以及行政事业性收费管理制度的相关规定严肃查处。
第二十二条
各省、自治区、直辖市人民政府价格、教育、财政部门要根据本办法制定具体实施细则。
第二十三条 本办法由国家发展和改革委员会会同教育部、财政部负责解释。
第二十四条 本办法自发布后30日施行。

  幼儿园收费项目包括保育教育费、住宿费、代收费、服务性收费

在取消和停征部分行政事业性收费的名录中,绝大部分涉及学前期的收费项目,包括保育费一至四级和体制改革幼儿园的保育费,还有学前保教费和园所代办费等。据了解,此前北京市公办幼儿园均按照“新生新办法,老生老办法”的原则收取费用。2012年,市发展改革委、市教委、市财政局出台《关于规范本市幼儿园收费有关问题的通知》(京发改规〔2012〕4号)后,其中规定将保育费、园所代办费、托儿补助费调整规范为保育教育费、住宿费,同时规定,“从2012年秋季开学起,新入园幼儿按照规范后的收费项目和收费标准收费;在园幼儿仍按原收费规定执行”。目前,2012年以前入园幼儿已全部毕业,因此,北京市公办幼儿园今后将统一执行规范后的收费项目和标准,以前设立的14项幼儿收费项目和标准相应全部取消。

2012年,本市将保育费、园所代办费、托儿补助费调整规范为保育教育费、住宿费,同时规定,“从2012年秋季开学起,新入园幼儿按照规范后的收费项目和收费标准收费;在园幼儿仍按原收费规定执行”。

收费规范

  “幼儿园收费实行公示制度,这样我们家长可以有更多的选择余地了。”8月21日,家住市区石洞子沟的张女士得知今后幼儿园所有收费必须公示的消息后,高兴地对记者说。记者从我市教育部门了解到,为规范幼儿园收费管理行为,日前省教育厅、省物价局、省财政厅联合印发了《河北省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》,规定我省公办幼儿园、民办幼儿园收费严格实行收费公示制度,我市将执行这一规定。

据介绍,北京市公办幼儿园目前执行的收费项目及标准为,保育教育费一级园每生每月750元(市级示范幼儿园可上浮20%)、二级园每生每月600元、三级园每生每月450元、无级类园每生每月250元,住宿费每生每月300元。

目前,2012年以前入园幼儿已全部毕业,因此,本市公办幼儿园今后将统一执行规范后的收费项目和标准,以前设立的14项幼儿收费项目和标准全部取消。本市公办幼儿园执行的收费项目及标准统一为保育教育费一级园每生每月750元、二级园每生每月600元、三级园每生每月450元、无级类园每生每月250元,住宿费每生每月300元。

公办幼儿园:不得以开办特长班为名额外收费

  据了解,全市现有民办学前教育机构450余所(包括民办规范化幼儿园、民办小规模幼儿园等),占各类学前教育机构总数的近50%。作为人口聚集度高的城市核心区——双桥区尤为突出,近百所学前教育机构中公办幼儿园仅有6所,民办学前教育机构占区内各类学前教育机构总数的90%以上,在园幼儿占区内在园幼儿总数的70%以上。

此外,由于北京市公办小学不再举办学前班,因此取消了城近郊区、远郊区县城镇及远郊区县农村小学收取的学前保教费收费项目。据了解,对于“高校委托培养费”停收的原因,是因为北京市普通高校招生统一纳入招生计划,实行统招统录,不再招收单位委培生。

由于本市公办小学不再举办学前班,因此财政部门和市发改委取消了城近郊区、远郊区城镇及远郊区农村小学的学前保教费收费项目。

公办幼儿园收费较低,管理规范,是很多家长的首选。《实施办法》明确,公办幼儿园收费项目全省统一为保育教育费、住宿费和伙食费。保教费、住宿费纳入行政事业性收费管理,伙食费实行价格备案制度,纳入经营服务性收费管理。

  《细则》指出,各设区市、县幼儿园收费均不得擅自增加和改变。幼儿园收费项目包括:保育教育费(即保育费和教育费,以下简称保教费)、住宿费、代收费、服务性收费。为幼儿提供伙食的,可据实收取伙食费。

根据现行的湖南省公办幼儿园保教费和住宿费标准,在长株潭地区,省级示范园保教费为每月600元,住宿费为每月260元;市级示范园保教费为每月500元,住宿费为每月230元;县级示范园保教费为每月400元,住宿费为每月200元;标准园保教费为每月350元,住宿费为每月180元。

  其中,幼儿园可收取的代收费项目为体检费(幼儿园按照卫生部门规定统一组织在园幼儿定期体检,代医疗机构收取的体检费)。可收取的服务性收费项目为延时服务费(非寄宿制幼儿园放学后家长不能在规定时间内接走孩子,从而延长幼儿在园看护时间,所收取的延时看护服务费)、组织幼儿外出游玩参观时发生的外出活动费(包括发生的门票费、交通费、饮水费等杂项支出等费用)、提供接送服务的校车费。《细则》要求,民办幼儿园保教费、住宿费收费标准要实行备案制管理。具体标准由幼儿园根据办园成本,并结合当地经济发展水平、居民经济承受能力等因素合理确定,报办学审批机关同级的当地价格主管部门备案后执行。

幼儿园收取的伙食费,由幼儿园按实际成本支出情况制定收费标准,报当地价格主管部门备案。一经备案,不得随意上调,确因物价大幅度上涨需上调收费标准,必须向价格主管部门重新报备后执行。

  各类幼儿园应在开学前,通过设立公示栏、公告牌、公示墙等形式,向社会公示收费项目、收费标准、收费依据、投诉电话等相关内容。

公立幼儿园除收取保教费、住宿费和伙食费外,不得再向幼儿家长收取书本费等任何其他费用。幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特长班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用,不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建园费、教育成本补偿费等费用。幼儿园收费须保持相对稳定。幼儿园保教费、住宿费标准经审批确定,一年之内不得上调。

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